Bezpečné dětství
Obecné informace
Vládní program Bezpečné dětství – cesta k prevenci násilí ve společnosti byl schválen usnesením vlády ČR č. 410 ze dne 4. června 2025. Materiál byl vypracován na základě spolupráce Ministerstva vnitra, Ministerstva práce a sociálních věcí, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva zdravotnictví, Ministerstva spravedlnosti a Úřadu vlády, jmenovitě ve spolupráci s tehdejší zmocněnkyní pro lidská práva. Je výsledkem dlouhodobé spolupráce v problematice ohrožených dětí. Rámcově mapuje současnou situaci a součástí je také soubor opatření, která přispějí ke zlepšení stavu vnitřní bezpečnosti České republiky. Cílem je posílit schopnost státu zajistit bezpečné dětství všem dětem bez rozdílu jako preventivního prostředku pro snížení výskytu násilí v celé společnosti. Opatření stojí na třech základních pilířích: prevence, detekce a intervence. Navrhovaná opatření zahrnují mj.:
systémové řešení založené na koordinaci multidisciplinární spolupráce na všech úrovních,
zajištění provozu krizových a asistenčních linek pro děti a rodiny,
posílení krizových služeb a školní psychologické péče,
vznik center dětského duševního zdraví v každém kraji,
podporu rodin od narození dítěte i ještě před tím,
posílení fungování programů pro práci s původci násilí
zlepšení sběru dat či průběžná evaluace dopadu jednotlivých opatření.
Cílem je zajištění bezpečného prostředí a jeho dostupnost pro všechny děti bez rozdílu cestou národní koordinace multidisciplinárního přístupu ve všech úrovních (národní, krajské, případně lokální).
Struktura Bezpečného dětství – detailnější popis
1) Národní úroveň
Odpovědnost za implementaci opatření vládního programu Bezpečné dětství nese Mezirezortní koordinační skupina prevence násilí ve společnosti (MKS BD), které předsedá ministr vnitra a byla zřízena v říjnu 2025. Jedná se o koordinační, iniciační, metodický a rozhodovací orgán, zřízený při Ministerstvu vnitra (usnesení vlády č. 774 ze dne 15. října 2025). Náplní MKS BD je metodická podpora, koordinace vzdělávání, analýza a sběr dat k vyhodnocení vládního programu. V praxi zajišťuje implementaci národní koordinátor, kterého může ministr pověřit i řízením MKS BD. Členy jsou zejména rezorty, které spolupředkládaly program ke schválení vládě a do jejichž gesce míří jednotlivá opatření (MV, MPSV, MPSV, MŠMT, MZD, MSp, ÚV-LP), dále další orgány a instituce důležité pro systémové řešení (MMR, MF, PČR, NSZ, Dětský ombudsman, SMOČR, organizace neziskového a občanského sektoru, kraje). Jednání jsou plánována cca 4y ročně.
Pod MKS BD jsou zřízeny dvě stálé pracovní skupiny – pro rezorty a pro kraje. Jedná se o velmi pracovní úroveň pro flexibilní spolupráci. Spolupráce s „terénem“ probíhá přes Platformu pro nestátní neziskové organizace a další subjekty občanské společnosti. Pro komunikaci s MKS BD má každý kraj stanovenu kontaktní osobu ve stálé pracovní skupině pro kraje. Přes pracovní skupiny je sdílena dobrou praxi a sbírány podněty na systémová vylepšení (nelegislativní i legislativní návrhy).
2) Krajská úroveň
implementace do území (případné zapojení obcí)
V každém kraji fungují určité pracovní skupiny či interní platformy, které řeší problematiku ohrožených dětí z různých úhlů pohledu. Kontaktní bod kraje zajistí nejen vertikální propojení jednotlivých úrovní koordinace, ale horizontálně bude propojovat jednotlivé aktéry v kraji. Zajistí propojení s praxí na úrovni kraje, ale i dále směrem k obcím. Konkrétní služby většinou zajišťují neziskové organizace nebo jiné občanskoprávní subjekty. Je nutné velmi pečlivě vyhodnocovat potřeby kraje a podle nich cílit finanční alokaci. Jde zejména o sociální služby, krizovou intervenci, intervenční programy pro původce násilí atd. a jejich napojení na orgány veřejné správy, jako je např. OSPOD, policie, školy. Dítě musí být v centru jejich zájmu a jedině koordinované spolupráce zajistí rychlou a účinnou intervenci. V konkrétních případech je nutné zapojení prvku case managementu, což nejlépe zajistí centra různého typu (dětská advokační centra, dětské centrum duševního zdraví, mobilní týmy do škol).
Stálé pracovní skupiny MKS BD
Stálá pracovní skupina, rezorty (SPSr) jedná operativně přibližně 1x měsíčně
Stálá pracovní skupina, kraje (SPSk) jedná přibližně 6x ročně, zástupci/odborníci z krajů, kteří by měli v rámci svých již existujících pracovních platforem či pracovních skupin zahrnout implementaci BD do práce/aktivit, síťovat, řešit konkrétní případy atd., souběžně tato SPS spolupracuje s MV na další implementaci opatření BD
Platforma neziskového a občanského sektoru jedná operativně, spolupracuje s MKS BD i oběma SPS