V roce 1996 přijala vláda České republiky svým usnesením č. 296/96 materiál "Problematika organizovaného zločinu a účinného postupu proti tomuto typu trestné činnosti". Závěry uvedeného usnesení mezi jiným ukládají provádět kriminologický výzkum problematiky organizovaného zločinu. Realizací výzkumu byl pověřen Institut pro kriminologii a sociální prevenci. V rámci výzkumu, který probíhá již třetím rokem, se provádí mimo jiné analýza projevů organizované trestné činnosti páchané občany ČR a jejich možného přerůstání do organizovaného zločinu. Jako dílčí součást této analýzy byla v závěru roku 1997 uskutečněna anketa, v níž byly zjišťovány názory pracovníků orgánů činných v trestním řízení a dalších odborníků na tuto problematiku.

Dotazováni byli pracovníci Policie České republiky (pracovníci Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu, úřadů vyšetřování Policie ČR na úrovni republiky, Prahy a krajů a obdobně pracovníci Ústředny Kriminální policie ČR), státní zástupci působící na úrovni Nejvyššího státního zastupitelství, vrchních státních zastupitelství a krajských státních zastupitelství, soudci krajských soudů a pracovníci Národní ústředny Interpolu, tedy těch orgánů, které ve své praxi řeší problematiku závažných forem organizované trestné činnosti. Mezi dotazované byli zařazeni také vybraní pracovníci Policejní akademie ČR.