Terorismus
- Obecné informace
- Stupně ohrožení terorismem
- Financování terorismu
- Teroristický obsah online
- Mezinárodní spolupráce
- Bezpečnost civilního letectví
Teroristický obsah online
V posledních letech narůstá na významu téma teroristického a násilně-extrémistického obsahu na internetu. Internet bývá teroristy zneužíván jak pro šíření propagandy, tak ke komunikaci, sdílení různých materiálů (např. návody na výrobu domácích výbušnin, improvizovaných zbraní atd.), výcviku, rekrutaci či k plánování útoků. Snadná dostupnost takového obsahu pak může usnadnit realizaci teroristických činů, může přispět k radikalizaci jednotlivců i skupin, ale také může vést k traumatizaci těch, kteří na tento obsah narazí, aniž by ho sami chtěli vyhledat, či může přispět k další viktimizaci obětí útoků a jejich rodinných příslušníků.
Řadu projevů teroristické nebo extremistické propagandy lze postihnout podle platných ustanovení trestního zákoníku. Přestože svoboda projevu a právo na informace patří mezi nejdůležitější lidská práva, jejich výkon je možno omezit zákonem, pokud je to nezbytné pro ochranu práv a svobod druhých lidí, bezpečnost státu, veřejnou bezpečnost, ochranu veřejného zdraví nebo mravnosti. Je třeba také pamatovat na to, že co je nelegální offline je nelegální i online. Např. podpora a schvalování terorismu či trestných činů, včetně takového konání na internetu, jsou proto v českém prostředí nezákonné. Mezi příslušné paragrafy trestního zákoníku patří podpora a propagace terorismu (§ 312e) a schvalování trestného činu (§ 365).
Odbor bezpečnostní politiky na evropské úrovni zastupuje Českou republiku v Internetovém fóru EU (EU Internet Forum, více informací také v podkapitole Mezinárodní spolupráce). Jedním výstupů tohoto fóra je tzv. EU Crisis Protocol. Jedná se o dobrovolný mechanismus, který je určen pro případy přeshraniční online krize s virálním potenciálem a v případě rapidního šíření teroristického či násilně extrémistického obsahu online by měl usnadnit kooperaci a rychlou přeshraniční spolupráci.
Vzhledem k významu online prostoru vzniklo Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/784 ze dne 29. dubna 2021 o potírání šíření teroristického obsahu online. Podle tohoto nařízení musí poskytovatel hostingových služeb na výzvu obvykle do jedné hodiny stáhnout veřejně přístupný teroristický obsah. Jde o hostingové služby, které online zpřístupňují veřejnosti obsah od uživatelů. Většina z nich umožňuje ukládání a sdílení souborů, nařízení EU se však týká i sociálních sítí a diskusních fór. V současné době probíhá schvalování návrhu zákona, který toto nařízení transponuje do českého právního řádu. Návrh stanovuje, že stažení obsahu nařizuje policie, dohled nad opatřeními na straně platforem a případné udělování sankcí bude mít na starosti Český telekomunikační úřad. Vzhledem k tomu, že nařízení platí v celé EU, bude rolí Ministerstva vnitra přezkoumávat příkazy k odstranění adresované našim hostingovým službám z jiných členských států.
Dne 14. května 2021 se ČR oficiálně připojila k tzv. Christchurchské výzvě. Jedná se o výzvu iniciovanou francouzským prezidentem Emmanuelem Macronem a novozélandskou premiérkou Jacindou Ardernovou v návaznosti na teroristický útok australského střelce na dvě mešity, který se odehrál v novozélandském městě Christchurch v březnu 2019. Jeho záznam byl živě vysílán a následně se masivně šířil po internetu.
Výzva, která byla ohlášena v květnu 2019, tedy dva měsíce po útoku při kterém zemřelo 51 osob a 50 dalších bylo zraněno, míří jak na vlády, tak i digitální společnosti a mj. signatáře vyzývá k učinění kroků k zamezení opakování podobné situace, kdy se teroristický obsah masivně šířil online a k prevenci zneužívání internetu pro teroristické a násilně extremistické účely. ČR se ke Chritschurchské výzvě připojila u příležitosti jejího druhého výročí.
Dokumenty
Strategie boje proti terorismu:
- Strategy of the Czech republic for the fight against terrorism from 2013 onwards (pdf, 455 kB)
- Strategie České republiky pro boj proti terorismu od r. 2013 (pdf, 474 kB)
- Často kladené otázky - Strategie ČR pro boj proti terorismu od roku 2013 (pdf, )
Zprávy Europolu o terorismu
Revize stupňů ohrožení terorismem
- Revize stupňů ohrožení terorismem (pdf, 250 kB)
- Často kladené otázky - Revize stupňů ohrožení terorismem (pdf, 184 kB)
odbor bezpečnostní politiky, 26. září 2025