Dočasná ochrana
Dočasná ochrana je mimořádný a časově omezený pobytový režim určený osobám, které musely opustit zemi původu nebo dosavadního pobytu v důsledku ozbrojeného konfliktu, násilí nebo jiné závažné krizové situace a nemohou se bezpečně vrátit zpět. Jde o postup upravený právem Evropské unie, který má umožnit rychlé a koordinované poskytnutí ochrany ve všech členských státech bez nutnosti individuálního posuzování každé žádosti ve standardním azylovém řízení. V Evropské unii byla dočasná ochrana poprvé aktivována v reakci na ruskou invazi na Ukrajinu v únoru 2022.
Dočasná ochrana týká zejména osob, které pobývaly na území Ukrajiny před 24. únorem 2022 a Ukrajinu opustily v důsledku invaze vojsk Ruské federace. Jde především o občany Ukrajiny, jejich rodinné příslušníky nebo za stanovených podmínek také o některé občany třetích zemí, kteří měli na Ukrajině pobytové oprávnění a nemohou se bezpečně vrátit do státu, jehož jsou občany.
Osoby, kterým byla udělena dočasná ochrana Českou republikou, mohou pobývat na území České republiky, mají volný přístup na trh práce, přístup ke vzdělávání a přístup ke zdravotní péči v systému veřejného zdravotního pojištění. Podle konkrétní situace se následně liší, zda je za ně pojistné hrazeno státem, nebo zda si jej hradí samy. Za stanovených podmínek mohou mít nárok také na humanitární dávku, jejíž součástí mohou být i částky související se zajištěním bydlení. U dětí s udělenou dočasnou ochranou platí povinná školní docházka v České republice.
Držitelé dočasné ochrany mají obecně obdobné povinnosti jako jiné osoby s povoleným pobytem na území České republiky. Musí se zejména prokazovat platným dokladem s vyznačeným vízovým štítkem, hlásit změnu adresy a plnit další povinnosti stanovené platnou legislativou.
Žádost o dočasnou ochranu se podává osobně Ministerstvu vnitra. Dočasná ochrana je z povahy věci dočasným režimem; její trvání je opakovaně prodlužováno na základě rozhodnutí přijatých na úrovni Evropské unie a navazující české právní úpravy. Osoby s udělenou dočasnou ochranou proto musí v určených obdobích splnit stanovený postup prodloužení, zpravidla pro další vymezené období. Pravidla pro udělení, prodloužení a pobyt osob s dočasnou ochranou se řídí aktuální právní úpravou Evropské unie a úpravou České republiky.
Aktuální počet cizinců s dočasnou ochranou na území ČR dle okresu
Aktuální informace o dočasné ochraně naleznou cizinci na stránkách Informačního portálu pro cizince v sekci Dočasná ochrana.
Zvláštní dlouhodobý pobyt
Zvláštní dlouhodobý pobyt (ZDP) je specifický pobytový titul, který držitelům dočasné ochrany umožňuje přejít do standardního cizineckého pobytového režimu. Jde o pobytové oprávnění určené držitelům dočasné ochrany, kteří v České republice dlouhodobě pobývají, jsou ekonomicky soběstační a splňují další stanovené podmínky. Vláda ČR nařízením stanoví, kdy mohou držitelé dočasné ochrany projevit zájem o tento pobytový titul a za jakých podmínek bude proces probíhat.
ZDP nenahrazuje dočasnou ochranu a není určen automaticky všem jejím držitelům. U osob, které projevily zájem o získání ZDP, se posuzuje splnění zákonem stanovených podmínek, a to vždy za období a v rozsahu určeném právní úpravou. Jde zejména o nepřetržitý pobyt v režimu dočasné ochrany, bezúhonnost, ekonomickou nezávislost, nepobírání humanitární dávky, bezdlužnost na zdravotním pojištění, nepřetržité zdravotní pojištění, zajištěné ubytování a platný cestovní doklad. U dětí se posuzuje také plnění školní docházky v České republice.
Udělování zvláštního dlouhodobého pobytu je koncipováno tak, aby nebylo vedeno jako správní řízení na žádost cizince doplněnou podpůrnými doklady. Cizinec vyjadřuje zájem o získání zvláštního dlouhodobého pobytu prostřednictvím internetové registrace. Splnění podmínek pro udělení pobytu následně posuzují české orgány státní správy podle údajů, které o cizinci evidují v informačních systémech státní správy.
Zvláštní dlouhodobý pobyt je vydáván s platností na 5 let a započítává se do doby pobytu potřebné pro případnou žádost o trvalý pobyt. Držitel ZDP může o trvalý pobyt požádat po splnění podmínky pěti let nepřetržitého pobytu na území České republiky; do této doby se zvláštní dlouhodobý pobyt započítává celou svou délkou a předchozí pobyt na základě dočasné ochrany jednou polovinou. Cizinci, kteří o zvláštní dlouhodobý pobyt nepožádají nebo nesplní podmínky pro jeho získání, zůstávají v režimu dočasné ochrany za podmínek stanovených aktuální právní úpravou.
Aktuální informace o Zvláštním dlouhodobém pobytu naleznou cizinci na stránkách Informačního portálu pro cizince v sekci Zvláštní dlouhodobý pobyt
Platnou legislativu k ZDP naleznete zde
Jediným úplným a závazným zdrojem informací jsou příslušné právní předpisy. Přehled relevantní legislativy naleznete v části Legislativa u jednotlivých tematických okruhů.