Odbor veřejné správy, dozoru a kontroly

• provádí dozor nad výkonem samostatné působnosti obcí, krajů a hlavního města Prahy - plní zastřešující roli na odboru dozoru a kontroly veřejné správy;

• připravuje podání ministra vnitra určených správním soudům a Ústavnímu soudu ve věcech dozoru nad výkonem samostatné působnosti územních samosprávných celků, včetně jednání za ministerstvo v řízení před soudy v těchto věcech;

• tvoří koncepční, koordinační a metodické materiály související s dozorovou činností;

• podílí se na legislativních úkolech odboru;

• pořádá odborné porady a semináře na úseku dozoru;

• zpracovává odpovědi na dotazy vztahující se k provádění dozorové činnosti.

• rozhodování o odvoláních proti rozhodnutím krajů a hlavního města Prahy vydaných v samostatné působnosti a odmítnutí žádostí o poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, a o stížnostech na postupy krajů a hlavního města Prahy v samostatné působnosti při vyřizování žádostí o poskytnutí informací podle téhož zákona;

• provádění analýzy právního a skutkového stavu, včetně zpracování koncepcí budoucích právních úprav zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolního řádu), včetně plnění koordinační úlohy ve vztahu k tomuto právnímu předpisu;

• rozpouštění zastupitelstev obcí, krajů a hlavního města Prahy v zákonem stanovených případech a jednání za ministerstvo ve věcech žalob obcí, krajů a hlavního města Prahy proti rozhodnutí o rozpuštění zastupitelstva v řízení před soudy;

• navrhování souhlasu ministrovi vnitra se jmenováním a odvoláváním ředitele krajského úřadu a ředitele Magistrátu hlavního města Prahy;

• úkoly ministerstva jako nadřízeného správního orgánu orgánů krajů a hlavního města Prahy v řízeních vedených v samostatné působnosti a při přezkoumávání rozhodnutí orgánů krajů a hlavního města Prahy o právech a povinnostech fyzických a právnických osob ve věcech patřících do samostatné působnosti krajů a hlavního města Prahy, není-li organizačním řádem ministerstva stanoveno jinak;

• provádění analýzy právního a skutkového stavu, včetně zhodnocení nezbytnosti změny právní úpravy v oblasti územních samosprávných celků, zejména upravené zákonem o obcích, zákonem o krajích, zákonem o hlavním městě Praze, případně dalšími souvisejícími zákony a tvorba souvisejících návrhů právních předpisů;

• provádění analýzy právního a skutkového stavu, včetně zpracování koncepcí budoucích právních úprav zákona o svobodném přístupu k informacím, s výjimkou problematiky otevřených dat v rozsahu působnosti odboru Hlavního architekta eGovernmentu;

• poskytování metodické pomoci, zejména zpracovávání výkladových stanovisek a odpovědí na dotazy k aplikaci zákona o obcích, zákona o krajích, zákona o hlavním městě Praze, k zákonu o svobodném přístupu k informacím, zákona o kontrole a z dalších oblastí, které náležejí do jeho působnosti, zejména vůči územním samosprávným celkům.

• provádí kontroly výkonu přenesené působnosti krajů a hlavního města Prahy, zejména kontroly dodržování usnesení a opatření vlády v činnosti příslušných orgánů kraje a hlavního města Prahy, kontroly poskytování odborné pomoci krajským úřadem obcím;

• provádí kontroly nad výkonem samostatné působnosti územních samosprávných celků, včetně vyřizování podnětů a stížností spadajících do této oblasti;

• sjednocuje právní prostředí kontroly prováděné orgány veřejné správy;

• tvoří koncepční, koordinační a metodické materiály související s kontrolní činností a vyřizováním stížností;

• pořádá odborné porady a semináře na úseku kontroly;

• zajišťuje agendu odměňování členů zastupitelstev.

• uděluje akreditace vzdělávacím institucím a vzdělávacím programům dle zákona o úřednících územně samosprávných celků;

• plní úkoly v oblasti realizace zkoušky odborné způsobilosti úředních osob dle zákona o odpovědnosti za přestupky;

• plní úkoly ve věcech vzdělávání úředníků ÚSC v rámci zkoušky zvláštní odborné způsobilosti dle zákona o úřednících územně samosprávných celků;

• provádí kontroly vzdělávacích institucí a vzdělávacích programů;

• podílí se na legislativních úkolech odboru;

• zajištění porad ministerstva s řediteli krajských úřadů, ředitelem Magistrátu hlavního města Prahy, tajemníky obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a zástupci ministerstev a jiných ústředních správních úřadů v oblasti přenesené působnosti;

• vedení evidence obcí v souvislosti s vydáváním souhlasu s názvem nové obce a rozhodování o názvu sloučených obcí, rozhodování o odvolání proti rozhodnutí krajských úřadů ve věci návrhu na oddělení částí obce;

• příprava podkladů pro vyjádření vlády k žádostem obcí o ustanovení městem nebo městysem.

• koordinuje, kontroluje a vyhodnocuje dozor prováděný územními odděleními nad výkonem samostatné působnosti obcí v oblasti vydávání obecně závazných vyhlášek;

• provádí dozor nad výkonem samostatné působnosti statutárních měst, hlavního města Prahy a krajů v oblasti vydávání obecně závazných vyhlášek;

• podílí se na přípravě metodických materiálů souvisejících s dozorovou činností;

• koordinuje přípravu a pořádání odborných porad a seminářů na úseku dozoru nad zákonností obecně závazných vyhlášek pořádaných územními odděleními dozoru pro obce, svazky obcí a mikroregiony;

• zpracovává odpovědi na dotazy obcí k tvorbě obecně závazných vyhlášek;

• poskytuje odbornou operativní součinnost územním oddělením dozoru;

• zajištuje zřízení a provoz Sbírky právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů a je jejím administrátorem;

• podílí se na přípravě dokumentace a analýz k systému Sbírky;

• provádí kontrolu metadat právních aktů v souladu s jejich textem;

• provádí analýzy právního a skutkového stavu, včetně zhodnocení nezbytnosti změny právní úpravy v oblasti územních samosprávných celků, zejména upravené zákonem o obcích, zákonem o krajích, zákonem o hlavním městě Praze, případně dalšími souvisejícími zákony a tvorba souvisejících návrhů právních předpisů;

• provádí školení systému Sbírky, přípravu školících materiálů a dalších činností s tímto spojené.

Oddělení dozoru Praha, České Budějovice - Jihlava, Plzeň - Karlovy Vary, Ústí nad Labem - Liberec, Pardubice - Hradec Králové, Brno - Olomouc, Zlín a Ostrava

Do náplně oddělení náleží:

• podílí se na výkonu dozorových a kontrolních činností odboru dozoru a kontroly v území;

• vyhodnocuje podněty k uplatnění dozorových opatření vůči obcím, zpracovávají rozbory právních předpisů a následně je projednávají s představiteli obcí;

• poskytuje metodickou pomoc územním samosprávným celkům, zejména ve věci aplikace právních předpisů, a to v rozsahu předmětu činnosti odboru v mezích oficiálních stanovisek odboru;

• plní úkoly správce obce;

• spolupracuje na dalších úkolech odboru.