Přeskočit na hlavní obsah
Domovská stránka — Ministerstvo vnitra České republiky

Orgány obce a jejich kompetence

Orgány obce:

  • zastupitelstvo obce;

  • rada obce (není volena v obcích pod 15 členů zastupitelstva);

  • starosta obce (primátor statutárního města);

  • obecní úřad (magistrát statutárního města);

  • obecní policie;

  • zvláštní orgány obce - např. komise rady obce, které byl svěřen výkon přenesené působnosti.

Působnost orgánů obce:

Zákon o obcích určuje jednotlivým orgánům jejich působnost - tzv. vyhrazená působnost. Ve zbývajících záležitostech v samostatné působnosti se jedná o tzv. zbytkovou působnost.

Vyhrazená působnost:

  • nelze ji převést na jiný orgán obce.

Zbytková působnost:

  • v kompetenci rady;

  • kde není rada → starosta;

  • zastupitelstvo obce si však může tyto záležitosti vztáhnout na sebe.

Do vyhrazené pravomoci zastupitelstva obce zejména patří:

  • schvalovat rozpočet obce, závěrečný účet obce a účetní závěrku;

  • zřizovat a rušit příspěvkové organizace a organizační složky obce;

  • vydávat obecně závazné vyhlášky obce;

  • rozhodovat o vyhlášení místního referenda;

  • zřizovat a rušit výbory, volit jejich předsedy a další členy a odvolávat je z funkce;

  • volit z řad členů zastupitelstva obce starostu, místostarosty a další členy rady obce (radní) a odvolávat je z funkce, stanovit počet členů rady obce;

  • stanovit výši odměn neuvolněným členům zastupitelstva obce;

  • rozhodování o těchto právních jednáních:

  • nabytí a převod hmotných nemovitých věcí včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů, s výjimkou inženýrských sítí a pozemních komunikací, převod bytů a nebytových prostorů z majetku obce;

  • poskytování věcných darů v hodnotě nad 20 000 Kč a peněžitých darů ve výši nad 20 000 Kč fyzické nebo právnické osobě v jednom kalendářním roce;

  • zastavení nemovitých věcí.

Zastupitelstvu obce je dále vyhrazeno v obcích, kde se nevolí rada obce:

  • rozhodovat ve věcech obce jako jediného společníka obchodní společnosti;

  • vydávat nařízení obce;

  • stanovit rozdělení pravomoci v obecním úřadě;

  • stanovit celkový počet zaměstnanců obce v obecním úřadu a organizačních složkách;

  • přezkoumávat na základě podnětů opatření přijatá OÚ v samostatné působnosti a komisemi;

  • schvalovat účetní uzávěrku u zřízených příspěvkových organizací.

Do vyhrazené pravomoci rady obce zejména patří:

  • zabezpečovat hospodaření obce podle schváleného rozpočtu, provádění rozpočtových opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem obce;

  • plnit vůči právnickým osobám a organizačním složkám založeným nebo zřízeným zastupitelstvem obce, s výjimkou obecní policie, úkoly zakladatele nebo zřizovatele, nejsou-li vyhrazeny zastupitelstvu obce;

  • rozhodovat ve věcech obce jako jediného společníka obchodní společnosti;

  • vydávat nařízení obce;

  • projednávat a řešit návrhy předložené jí členy zastupitelstva obce nebo komisemi rady obce;

  • stanovovat rozdělení pravomocí v obecním úřadě, zřizovat a rušit odbory;

  • na návrh tajemníka jmenovat a odvolávat vedoucí odborů úřadu;

  • zřizovat a rušit dle potřeby komise rady obce;

  • kontrola plnění úkolů obecním úřadem a komisemi v oblasti samostatné působnosti obce;

  • stanovovat celkový počet zaměstnanců obce v obecním úřadu a v organizačních složkách obce.

Starosta obce zejména:

  • zastupuje obec navenek;

  • stojí v čele obecního úřadu;

  • svolává a řídí zasedání zastupitelstva obce, rady obce;

  • podepisuje s ověřovateli zápis ze zasedání zastupitelstva obce, podepisuje zápis z jednání rady obce;

  • spolu s místostarostou podepisuje právní předpisy;

  • odpovídá za informování veřejnosti o činnosti obce;

  • poskytuje vyžádané informace;

  • jmenuje a odvolává se souhlasem ředitele krajského úřadu tajemníka, stanoví jeho plat;

  • odpovídá za včasné objednání přezkoumání hospodaření obce.

Obecní úřad zejména:

  • plní úkoly uložené zastupitelstvem obce nebo radou obce;

  • pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti;

  • rozhoduje v případech stanovených v zákonech;

  • vykonává přenesenou působnost.

Bližší podrobnosti v metodických materiálech pod následujícími odkazy: