## Charta občana

Ministerstvo vnitra
Odbor reformy regulace a kvality veřejné správy
» english » česky » pracovní oblast pracovní oblast

### Pravidelná setkání občanů s vedením města

Prezentaci si můžete stáhnout také ve formátech: ppt, odp, pdf

#### Prezentace útvaru interního auditu
MěÚ Chomutov
v rámci pilotního projektu
„Charta pro občana-06/2006“ Město Chomutov
Setkání s občany

##### Zavedení nové formy komunikace:

- První myšlenka vznikla před 3 roky
- 29.01.2004 – proběhlo první setkání s občany
- Doposud se koná pravidelně – každý poslední čtvrtek v měsíci

##### Iniciátor této formy komunikace:

- starostka města

##### Důvod zavedení služby:

- Přímá komunikace vrcholového managementu s občany města
- Nový způsob komunikace občanů se starostkou
- Prohloubení důvěry občanů ve vedení města, v jehož čele stojí poprvé žena
- Okamžité reakce a zodpovězení řady problémů
- Posílení účasti při řešení problémů ve městě
- Významná zpětná vazba

##### Potřeba zdrojů:

- Zasedací místnost
  Prostory jsou v majetku města. Nejsou využívány na 100%, takže je vždy možnost jejich využití k setkání s občany – nulové náklady
- Potřeba odborných pracovníků
  Bez nároku na nové pracovní síly. Podněty občanů jsou řešeny úředníky v denním pořádku. Úředníci se setkání nezúčastní (úkoly jsou na ně přenášeny prostřednictvím zápisu) – nulové náklady.
- Finanční zdroje
  Software na evidenci podnětů byl vytvořen vlastním odborem informatiky – nulové náklady
  Nezbytná je ochota a vůle zavádět nové formy komunikace.

##### Přínos:

- Přímý kontakt volených politiků s občany
- Časová úspora
  (dříve byl vyčleněn jeden den v týdnu na osobní setkání se starostkou, z každého setkání se pořizoval samostatný zápis – nyní je vše zkumulováno)
- Dochází ke komunikaci mezi občany navzájem
- Jsou řešeny nejen problémy Města, ale i jiných institucí působících ve městě
- Zvolená forma umožňuje efektivní řešení problémů a potřeb občanů

##### Proces řešení podnětů:

- Pravidelná setkání – vždy poslední čtvrtek v měsíci
- Přítomni:

- představitelé vrcholového managementu (starostka, místostarostové, tajemník)
- vedení organizací zřízených a řízených městem
- zapisovatelka
- občané

- Program řídí moderátor – zpravidla je jím místostarosta či tajemník
- Občané postupně vznáší své podněty, které jsou pak zapisovány do protokolu

##### Proces řešení podnětů:

- Některé podněty občanů jsou vyřízeny přímo na setkání.
- Ostatní jsou průběžně předávány k vyřízení.
- Seznam těchto podnětů je do týdne od setkání zaslán vedoucím odborů s výzvou řešit jim příslušející podněty – s určením termínu, do kdy je třeba zaměstnanci, spravujícímu podněty, předat řešení problému
- Všechny podněty jsou zpracovány do přehledu, který je zveřejňován na intranetu MěÚ

##### Pracovní postup:

Pro každý podnět se vypracuje samostatná tabulka, která má své náležitosti: poř. číslo setkání, datum konání, číslo podnětu, téma podnětu předkladatel, stručný obsah – vyjádření na podnět, úplný text – vyjádření na podnět.

U každého podnětu je napsáno, v jaké fázi řešení se podnět nachází:

- vyřešeno – podnět je ukončen
- otevřeno – podnět vyžaduje řešení v čase
- neřešeno – jedná se pouze o informaci nebo o ocenění

##### Jednotlivé podněty jsou řazeny do témat, kterých máme v současnosti 40.

DATUM BRIEFINGU TÉMATA PODNĚTŮ | 2004 | 2005 | 2006 | Celkem
--- | --- | --- | --- | ---
1 | Byty | 16 | 11 |  | 27
2 | Cyklostezky | 5 | 7 |  | 12
3 | Dopravní značení, provoz, přechody | 27 | 25 | 5 | 57
4 | Dotace a půjčky | 4 | 0 |  | 4
5 | Holubi | 15 | 12 | 1 | 28
6 | Hřiště | 13 | 10 | 1 | 24
7 | Chodníky - ulice (komunikace) | 27 | 23 | 4 | 54
8 | Chomutovské noviny | 16 | 14 | 1 | 31
9 | Kanalizace | 1 | 1 |  | 2
10 | Kasárna | 0 | 1 |  | 1
11 | Kina | 0 | 0 |  | 0
12 | Knihovny | 0 | 0 |  | 0
13 | Merkur | 4 | 4 |  | 8
14 | Městská doprava + zastávky | 16 | 12 | 1 | 29
15 | Městská policie | 13 | 12 |  | 25
16 | Nemocnice | 10 | 9 |  | 19
17 | Nezaměstnanost | 2 | 0 |  | 2
18 | Objekty ve městě, poutače | 12 | 11 | 3 | 26
19 | Opravy a rekonstrukce | 9 | 9 |  | 18
20 | Ostatní | 35 | 35 | 1 | 71
21 | Osvětlení | 3 | 1 |  | 4
22 | Památky | 1 | 0 |  | 1
23 | Parkování | 24 | 21 | 1 | 46
24 | Pochvaly a poděkování | 14 | 12 | 2 | 28
25 | Psi a kočky | 15 | 13 |  | 28
26 | Rušení klidu | 3 | 3 |  | 6
27 | Sociální dávky | 2 | 0 |  | 2
28 | Spol. Teplo | 11 | 0 |  | 11
29 | Školství, mládež, kultura | 7 | 7 | 1 | 15
30 | Teplo a teplá voda, topení | 8 | 13 | 1 | 22
31 | Vodotrysky, fontány | 7 | 5 |  | 12
32 | Zeleň | 17 | 14 | 1 | 32
33 | Zoopark | 4 | 2 |  | 6
34 | Živ. prostř. - nepořádek, nár.menšiny | 31 | 25 |  | 56
35 | Žižkovo náměstí | 0 | 2 |  | 2
36 | Kom. odpad - kontejnery, vraky | 8 | 16 | 1 | 25
37 | Pozemky | 4 | 8 |  | 12
38 | Městský úřad | 2 | 0 |  | 2
39 | Herny | 1 | 1 |  | 2
40 | Zimní stadion | 0 | 0 |  | 0
| CELKEM | 2391 | 339 | 24 | 2754

##### Vedeme přehledy, kolik občanů se setkání zúčastnilo, kolik jich podalo podnět a kolik bylo podáno podnětů celkem

celkový počet | 27. | 24. | 31. | 28. | 26. | 30. | 29. | 20. | 24. | 15. | 2005 | Celkem
měsíc | 1. | 2. | 3. | 4. | 5. | 6. | 9. | 10. | 11. | 12.
přítomných občanů cca: | 50 | 30 | 15 | 30 | 15 | 40 | 25 | 12 | 40 | 15 | 272 | 536
občanů podávajících podnět(y): | 13 | 17 | 14 | 19 | 15 | 19 | 14 | 9 | 15 | 12 | 147 | 275
podaných podnětů: | 23 | 22 | 26 | 40 | 22 | 29 | 41 | 34 | 26 | 29 | 292 | 528

Z celkového počtu podnětů:

- je 5% ocenění práce vedení města
- 10% nelze realizovat (mají charakter doporučení, oznámení)
- ze zbylých 85% podnětů je 60% realizováno neprodleně (max. do příštího setkání), 25% má dlouhodobější charakter (řešení vyžaduje změny územního plánu, naplánování finančních prostředků města atp.).

##### Přehled počtu vyřešených podnětů

- Neřešený může být podnět z důvodu, pokud:

- vyjadřuje pochvalu, poděkování, informaci a poznatek,
- byl ihned zodpovězen a vyřízen na místě bez šetření,
- nespadá do veřejnoprávní oblasti v působnosti města,

- Otevřený může být podnět z důvodu, pokud:

- je ve fázi přípravy nebo realizace investiční akce, změny dopravního znační, atp.
- zařazení do plánu investic závisí na objemu dostupných finančních prostředků,
- výsledek řešení se projeví po delší době sledování,
- řešení problému je podmíněno rozhodnutím samosprávy nebo zákonodárců.

##### Poznatky spojené s organizováním setkání:

- Zpočátku nedůvěra občanů – obava vyjádřit svůj názor před vrcholovým vedením města
- Setkání se zúčastňuje úzká skupina občanů - nedocenění potenciálu takovýchto setkání ze strany občanů.
- Často se opakují stejné podněty, které vyžadují dlouhodobější řešení.
- Ne vždy je podnětům občanů věnována odpovídající pozornost ze strany úředníků.

##### Závěr:

- Nový způsob účinné komunikace s občany, který ji současně posiluje
- Vyšší informovanost úřadu i občanů, efektivní zpětná vazba
- Vyšší dynamika řešení aktuálních problémů ve městě

Děkuji za pozornost.

Ing. Jarmila Mravcová
vedoucí útvaru interního auditu
města Chomutova
(+420) 474 637 450
j.mravcova@chomutov-mesto.cz