Základní informace
Základní principy
Místní referendum se koná tajným hlasováním na základě všeobecného, rovného a přímého hlasovacího práva (§ 3 zákona):
tajnost = nikdo není oprávněn zjišťovat, jak hlasujete,
všeobecnost = právo hlasovat mají všichni bez ohledu na rasu, pohlaví, sociální původ apod., avšak s ohledem na podmínky stanovené zákonem – např. věk, příslušnost k obci,
rovnost = každý má pouze 1 hlas, všechny hlasy mají stejnou váhu,
přímost = hlasujete osobně, zastoupení není přípustné.
Občané mají právo podílet se na správě veřejných věcí přímo nebo svobodnou volbou svých zástupců (čl. 21 odst. 1 Listiny základních práv a svobod).
Místní referendum rozhoduje o konkrétních otázkách, které jsou důležité pro vývoj obce. Formulují se úkoly, příkazy či zákazy pro zastupitele vybírané v pravidelných volbách i pro další orgány obce.
Celoobecní referenda
Místní referendum se nejčastěji koná na území celé obce. V Praze a územně členěných statutárních městech se může konat i na území celé městské části nebo celého městského obvodu. Pouze v zákonem stanovených, výjimečných případech se může konat v části obce, která zároveň není městskou částí ani městským obvodem.
Hlasuje se na celém území, které je spravováno zastupitelstvem (obec, městská část, městský obvod). O tématech dotýkajících se pouze určitého území nebo užší skupiny obyvatel lze namísto místního referenda uspořádat neformální, nezávaznou anketu.
Místní referendum se nemůže konat na území vojenského újezdu, jelikož není obcí.
Referenda při vzniku nové obce
Nová obec může vzniknout pouze na základě souhlasu vysloveného v místním referendu. Konat jej lze:
v městské části hlavního města Prahy, která má alespoň 500 obyvatel a územně sousedí s jinou obcí,
v části obce, která má alespoň 1 000 občanů a samostatné katastrální území tvořící souvislý územní celek a zároveň sousedící nejméně se dvěma obcemi nebo jednou obcí a cizím státem, pakliže stejné podmínky splní i zbylé území obce po oddělení této části.
Přípravný výbor má vždy nejméně tři členy. Členem může být pouze osoba s právem hlasovat v daném místním referendu. V případě návrhu na konání místního referenda o oddělení části obce podle zákona o obcích musí jeho počet členů být lichý.
Referenda při vzniku, zániku a změnách městského obvodu nebo městské části
Zřídit nebo zrušit městský obvod nebo městskou část ve statutárním městě lze výhradně rozhodnutím zastupitelstva statutárního města. Pokud ovšem je na území zamýšleného nebo rušeného celku podán do 30 dnů od zveřejnění tohoto rozhodnutí návrh na konání místního referenda, může ke zřízení nebo zrušení dojít jen v případě souhlasu vysloveného v referendu. Stejný postup platí pro záměr připojit městskou část nebo městský obvod k jiné městské části nebo jinému městskému obvodu. Touto cestou tedy lze odmítnout záměr zastupitelstva.