Pracovní skupina Rady EU pro zaměstnanecké předpisy (B-15)
Staff Regulations / Groupe Statut B-15
Jedná se o pracovní skupinu pod formací Rady pro všeobecné záležitosti (GAC) tvořenou ministry zahraničních věcí členských států EU, která projednává legislativu pro personální záležitosti zaměstnanců institucí EU. Spolugestory jsou Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo práce a sociálních věcí a Ministerstvo financí.
Postavení pracovní skupiny B-15 je specifické ze dvou důvodů: (1) projednávané právní předpisy nemají většinou dopad na právní řád členských států EU, protože upravují právní postavení zaměstnanců institucí EU, (2) sporné otázky projednává buď Coreper II (Výbor stálých zástupců členských států EU na úrovni velvyslanců pro politická, finanční a zahraniční témata) nebo Coreper I (Výbor stálých zástupců členských států EU na úrovni zástupců velvyslanců pro hospodářské a sociální otázky). Ostatní pracovní skupiny jsou přiřazeny vždy jen k jednomu Coreperu.
Otázky projednávané pracovní skupinou B-15 jsou pro členské státy EU velmi citlivé a mají navíc rozpočtové souvislosti, proto jim členské státy EU věnují velkou pozornost. Výbor pro EU, který je nejvyšším politickým orgánem složeným z náměstků ministrů vlády ČR pro evropské záležitosti, potvrdil, že rovnoprávné postavení a odpovídající zastoupení úředníků z České republiky v institucích EU je důležitou prioritou ČR. Jakkoli jsou úředníci institucí EU nezávislí, jsou ovlivněni prostředím a kulturou, v níž vyrůstali, mají větší porozumění pro situaci "mateřského" členského státu EU. Proto má každý členský stát zájem na odpovídajícím počtu "svých" úředníků. Na rovnovážném zeměpisném zastoupení svých úředníků mají eminentní zájem i instituce EU, které pro plnění úkolů, které jim byly svěřeny Smlouvami, potřebují nejen úředníky hovořící všemi úředními jazyky, ale i takové, které znají právní řád, ekonomickou a sociální situaci v jednotlivých členských státech EU.
Od roku 2022 projednává pracovní skupina zeměpisné složení úředníků v institucích EU s cílem dospět k rovnovážnému zastoupení úředníků ze všech členských států. Českému předsednictví v Radě EU se podařilo zahájit proces pravidelného přezkumu zeměpisného složení úředníků institucí EU a zeměpisného složení rezervních seznamů EPSO. Tento přezkum probíhá nejen na pracovní úrovni (pracovní skupina B-15), ale následně i na úrovni velvyslanců (Coreper 2).
Ke změně legislativy (služebního a pracovního řádu EU) je třeba dohoda Rady EU a Evropského parlamentu. Samostatně je pak řešena otázka financování, kde v rámci projednávání rozpočtu EU spolupracujeme s Ministerstvem financí na formulování pozice České republiky k rozpočtové kapitole administrativní výdaje (tzv. Heading 5).
Kontaktní osoba: Ing. Jaroslava Plšková, tel: 974 818 200, email: jaroslava.plskova@mv.gov.cz