Přeskočit na hlavní obsah
Domovská stránka — Ministerstvo vnitra České republiky

(Ustavující) zasedání zastupitelstva obce

Aktualizace:

Informujeme o konkrétních termínech, které je nutno dodržet při svolání ustavujícího zasedání zastupitelstva obce po volbách do ZO 2026

Pravidla pro svolání ustavujících zasedání zastupitelstev obcí po volbách do ZO v roce 2026

Výsledek komunálních voleb byl vyhlášen ve Sbírce zákonů dne 13. října 2026 (189/2026 Sb.).

14. října 2026 je prvním dnem desetidenní lhůty pro podání návrhu soudu na neplatnost voleb nebo hlasování. Lhůta pro podání návrhu končí dne 23. října 2026 v 16:00 hodin.

Podle § 91 zákona o obcích se ustavující zasedání zastupitelstva obce svolává (zveřejněním informace na úřední desce obecního úřadu podle § 93 zákona o obcích) až po uplynutí lhůty pro podání návrhu soudu na neplatnost voleb nebo hlasování.

Ustavující zasedání zastupitelstva obce musí být svoláno tak, aby se konalo do 15 dnů ode dne uplynutí lhůty pro podání návrhu soudu (pokud návrh podán nebyl). Pokud ale návrh soudu podán byl, svolává se ustavující zasedání až právní moci rozhodnutí soudu o tomto návrhu. Poté se svolá tak, aby se konalo do 15 dní od nabytí právní moci rozhodnutí soudu.

Konkrétní termíny ustavujících zasedání zastupitelstev obcí, pokud nebyl soudu podán návrh na neplatnost voleb nebo hlasování

Nejdříve je možné ustavující zasedání konat dne 30. října 2026. V takovém případě musí být zasedání svoláno (zveřejněním informace na úřední desce obecního úřadu podle § 93 zákona o obcích) dne 23. října 2026, po 16:00 hodině (to je rovněž první okamžik, odkdy je možné ustavujícího zasedání svolat).

Nejpozději je možné ustavující zasedání zastupitelstva konat dne 9. listopadu 2026. V takovém případě je nutné zasedání svolat (zveřejněním informace na úřední desce obecního úřadu podle § 93 zákona o obcích) nejpozději dne 2. listopadu 2026.

 

Návrh programu:

  • připravuje rada obce, není-li ustavena, starosta obce;

  • právo podávat návrhy na program jednání:

Svolání zasedání zastupitelstva obce:

  • svolává starosta obce;

  • obecní úřad musí na úřední desce (vč. elektronické) zveřejnit informaci o místě, době a navrženém programu nejméně 7 dní přede dnem zasedání;

  • musí se konat minimálně 1 x za 3 měsíce v územním obvodu obce.

Usnášeníschopnost:

  • přítomnost nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva;

  • v případě neusnášeníschopnosti - svolání náhradního zasedání.

Vedení zasedání:

  • starosta, případně místostarosta nebo kterýkoli člen zastupitelstva obce.

Průběh zasedání zastupitelstva obce:

  • určení zapisovatele a ověřovatelů zápisu;

  • schválení programu jednání (usnesením);

  • projednání jednotlivých bodů dle programu;

  • návrh na zařazení nového bodu může podat člen zastupitelstva - hlasuje se o něm (usnesením);

  • právo člena zastupitelstva a občana vyjádřit se k projednávanému bodu;

  • přijetí usnesení;

  • ukončení zasedání zastupitelstva obce - po vyčerpání bodů programu.

Zápis ze zasedání zastupitelstva obce:

  • musí být pořízen do 15 dnů ode dne konání zasedání;

  • pořizuje zapisovatel;

  • podepisuje - starosta nebo místostarosta a určení ověřovatelé;

  • po vyhotovení je uložen na obecním úřadě (možnost členů zastupitelstva a občanů nahlížet).

Náležitosti zápisu:

  • počet přítomných členů zastupitelstva obce;

  • schválený pořad jednání zastupitelstva obce;

  • průběh a výsledek hlasování;

  • přijatá usnesení;

  • podpisy starosty nebo místostarosty a dvou ověřovatelů ;

  • datum vyhotovení zápisu .

Námitky:

  • o námitkách člena zastupitelstva obce proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva obce;

  • mohou směřovat proti obsahu zápisu i proti jeho správnosti;

  • může podat pouze člen zastupitelstva obce, nikoli jiná přítomná osoba .

Zveřejňování zápisu:

  • nejde o povinnost obce;

  • v případě zveřejnění zápisu (na úřední desce, na webu) nezbytná anonymizace osobních údajů.

Jednací řád:

  • vydáván formou usnesení zastupitelstva obce;

  • stanovení podrobnosti o jednání zastupitelstva obce, pravidel vystoupení občanů;

  • jednací řád může zpřísnit zákonná pravidla tam, kde by taková úprava nebyla zákonu odporující.

Specifika ustavujícího zasedání zastupitelstva obce:

  • program připravuje dosavadní rada obce, resp. dosavadní starosta tam, kde se rada obce nevolí;

  • povinnou součástí programu je

  • složení slibu členů zastupitelstva obce;

  • volba starosty, místostarosty a ostatních členů rady obce;

  • zřízení finančního a kontrolního výboru;

  • rozhod­nutí o tom, které funkce budou vykonávány jako uvolněné;

  • předsedá mu zpravidla dosavadní starosta (i když nebyl zvolen členem nového zastupitelstva), případně nejstarší člen nově zvoleného zastupitelstva do doby, než je zvolen nový starosta nebo místostarosta.

Bližší podrobnosti v metodických materiálech pod následujícími odkazy: