Zlepšení podmínek pro decentralizaci a dostupnost veřejné správy v území
(Improvement of preconditions for decentralisation and availability of public administration in the territory)

Registrační číslo projektu / Registration project number: GG-PDP1-001
Projekt je financován z Fondů EHP 2014 - 2021 v rámci programu Řádná správa.
(odkaz na web: https://www.eeagrants.cz/)
Project is funded by EEA funds 2014 - 2021 from Good Governance Programme.
 
Popis projektu:
Projekt je zaměřen na oblast veřejných služeb a služeb veřejné správy. Cílem projektu je zohlednit potřeby občanů při územní lokalizaci služeb. Za tímto účelem jsou sledovány vzorce prostorového chování populace, ze kterých lze odvodit optimální rozmístění služeb v území. K tomu je zapotřebí zajistit kvalitní analytické podklady založené na aktuálních a validních datech. Součástí projektu je proto nákup dat z geolokační sítě mobilních operátorů ve formě databáze anonymizovaných statistických údajů, realizovaný prostřednictvím veřejné zakázky.
Na základě vyhodnocení uvedených dat o denních dojížďkových proudech obyvatel budou vytvořeny modely popisující lokalizaci veřejných služeb, která bude v sobě odrážet přirozené koncentrační procesy a dojížďkové vztahy každodenní mobility občanů. Cílem projektu je připravit konkrétní návrhy a doporučení pro rozmístění služeb veřejné správy a územní organizaci úřadů pro jejich ideální koordinaci, výkon jednotlivých agend a jejich územní dostupnost pro občany.
 
Realizace projektu / Project realisation: 1/2/2020 - 31/1/2024
Partneři / Project Partners:
- Norwegian University of Science and Technology (Trondheim)
- https://www.ntnu.edu/ - Noroff Education AS (Kristiansand)
- https://www.noroff.no/en/about/campus/kristiansand - Western Norway Research Institute (Sogndal)
- https://www.vestforsk.no/en
 
Activities / Project Activities:
- 
      
Nabývání zkušeností a dovedností zaměřených na práci s daty mobilních operátorů
V rámci aktivity 1 bude zahájena partnerská spolupráce s norskými institucemi. Nově založený Expertní panel (NOR-EP) složený z expertů projektových partnerů bude sehrávat důležitou roli v rámci projektu. Členové NOR-EP se stanou poradní skupinou, která bude poskytovat relevantní know-how v oblasti využívání geolokačních dat mobilních operátorů a jejich znalosti budou přeneseny do českých podmínek. Výstupem této aktivity bude pracovní verze metodologického dokumentu, který mj. popíše požadavky na geolokační data. - 
      
Transfer a sdílení zkušeností s využíváním dat mobilních operátorů
Získané zkušenosti v tomto tématu budou sdílené v rámci založené Multidisciplinární skupiny (CZ-MS), která sdružuje české zástupce samosprávy, akademického a státního sektoru. CZ-MS podpoří aktivity Ministerstva vnitra během zpracování finální verze metodologického dokumentu. Zároveň v dokumentu obsažené požadavky na data budou představovat hlavní vstup pro veřejnou zakázka na nákup geolokačních dat. - 
      
Analýza mobility a distribuce populace v čase
Geolokační data mobilních operátorů zakoupená v rámci veřejné zakázky poskytnout údaje o pohybu obyvatel a jeho prostorových vzorcích. Tým Ministerstva vnitra data zanalyzuje pomocí pokročilých geografických přístupů za účelem identifikování denních dojížďkových vazeb mezi jednotlivými sídly v území. Mezi výstupy této aktivity patří pořízená databáze geolokačních dat a následně zpravovaný analytický dokument. - 
      
Formulace konkrétních doporučení na optimalizaci výkonu veřejné správy v území
Podle geografických analýz prostorových vzorů chování obyvatel budou popsány nové modely rozmístění veřejné správy v území. Je předpokládáno, že tato doporučení budou zahrnuta v strategických a koncepčních dokumentech na národní úrovni v oblasti veřejné správy. Např. Koncepce Klientsky orientovaná veřejná správa 2030. - 
      
Prezentace výstupů
Součástí projektu jsou aktivity související s publicitou projektu. Dílčí výstupy budou v průběhu projektu pravidelně prezentované a různých pracovních skupinách, platformách a dále zejména na konferenci Moderní veřejná správa, kterou každoročně pořádá Ministerstvo vnitra.
 
Cílové skupiny:
- Veřejné instituce
 - Veřejnost
 - Organizace občanské společnosti
 - Politici (na národní nebo regionální úrovni)
 
Další informace a publicita:
- Data mobilních operátorů pomáhají zpřesnit spádovost (pdf, 900 kB)
 - Mobilní data ukážou, jestli síť úřadů veřejné správy odpovídá potřebám dneška (pdf, 636 kB)
 - Zlepšení podmínek pro decentralizaci a dostupnost veřejné správy v území
 - Kam dojíždíme? Portál geolokačních dat představuje nový unikátní zdroj informací o mobilitě obyvatel
 - Unikátní geolokační data. Analýza mobility populace umožní cíleně zlepšovat dostupnost i služby veřejné správy
 
Výstupy projektu:
- Metodika využití geolokačních dat ve veřejné správě (pdf, 2,8 MB)
(verze k 9. 12. 2020) - Regionalizace Česka na submikroregionální úrovni na základě vyhodnocení geolokačních dat mobilních operátorů o mobilitě obyvatel (pdf, 1,2 MB)
 - Socioekonomické regiony v sídelním systému České republiky (pdf, 5 MB)
 - Hodnotící zpráva dopravní mobility obyvatel Česka a identifikace jejich potřeb pro zajištění územní dostupnosti služeb veřejné správy (pdf, 276 kB)
 
Prezentace z konference Geolokační data ve veřejné správě
- ŠIMEČEK, Jaroslav: Projekt Zlepšení podmínek pro decentralizaci (pdf, 345 kB)
 - JAROŠ, Václav: Využití geolokačních dat ve veřejné správě (pdf, 108 kB)
 - BRÝDL, Ivo - VOTOUPAL, Jan: Primární zpracování geolokačních dat na straně poskytovatele (pdf, 2 MB)
 - AKERKAR, Rajendra: Big Data, AI and Digital Public Services (pdf, 3 MB)
 - MIKALEF, Patrick: The role of data in developing public services (pdf, 995 kB)
 - LAVAL, Isah: Crowd Motion Clustering (pdf, 113 kB)
 - MAZOUCH, Petr: Úskalí využití geolokačních dat mobilních operátorů (pdf, 305 kB)
 - ŠVEDA, Martin: Mapovanie rozmisnenia a mobility populácie na Slovensku s využitím pasívnych lokalizačných údajov mobilnej siete (pdf, 13,1 MB)
 - KRAFT, Stanislav: Využití geolokačních dat v dopravě (pdf, 1,7 MB)
 - PAŘIL, Vilém: Dopady tras VRT na chování populace, Big data v dopravě a VRT (pdf, 3,1 MB)
 - ZVARA, Jan: Praktické využití dat ve veřejné správě - Příklad města Brna (pdf, 2,5 MB)
 - JIRÁČEK, Zbyněk: Využití geolokačních dat v systému PID (pdf, 1,4 MB)
 
Kontaktní osoby:
- Václav Jaroš - věcný garant projektu (vaclav.jaros@mvcr.cz)
 - Jakub Jaňura - projektový manažer (jakub.janura@mvcr.cz)
 
